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【地评线】补助经费向贫困地区倾斜,也是把钱用在最需要的地方

时间:2020-06-21 14:35来源: 作者:admin 点击: 7 次
内容提要:6月17日,财政部公布消息,中央财政近日下达2020年城乡义务教育补助经费1695.9亿元,比上年增加130.6亿元,增长8.3%。补助经费进一步向薄弱环节和贫困地区倾斜,持续支持地方优化义务教育资源配置,缩小城乡、区域间差距,推进教育领域基本公共服务均等化。 6月17日,财政部公布消

内容提要:6月17日,财政部公布消息,中央财政近日下达2020年城乡义务教育补助经费1695.9亿元,比上年增加130.6亿元,增长8.3%。补助经费进一步向薄弱环节和贫困地区倾斜,持续支持地方优化义务教育资源配置,缩小城乡、区域间差距,推进教育领域基本公共服务均等化。

6月17日,财政部公布消息,中央财政近日下达2020年城乡义务教育补助经费1695.9亿元,比上年增加130.6亿元,增长8.3%。补助经费进一步向薄弱环节和贫困地区倾斜,持续支持地方优化义务教育资源配置,缩小城乡、区域间差距,推进教育领域基本公共服务均等化。

消息显示,从春季学期起,中西部地区由年生均小学600元、初中800元提高到小学650元、初中850元,与东部地区一致;在此基础上,进一步提高“三区三州”高寒高海拔地区学校公用经费补助水平,支持解决学校冬季取暖问题。

加大教育投入,并且在此基础上明确教育投入责任,提高中央财政发展义务教育上投入比例,优化教育支出结构,向中西部地区倾斜,是弥补教育发展短板的趋势,也是促进区域、城乡教育公平发展的必要举措。

发展义务教育是中央和地方的共同事权。去年,国务院办公厅印发《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,规定了义务教育方面的中央财政事权和支出责任,并且明确了中央和地方财政在相关经费方面的分担比例,同时提出,将国家制定分地区生均公用经费基准定额,调整为制定全国统一的基准定额。提高中西部地区小学、初中生均经费,与东部地区一致,是对上述方案的落实,显然将有利于促进教育公平、义务教育均衡发展。而进一步提高“三区三州”高寒高海拔地区学校公用经费补助水平,支持解决学校冬季取暖问题,更是体现了财政支出补短板、保基本的取向,充满了政策暖意。

今年受疫情影响,地方财政影响受到较大冲击,而中西部地区以及贫困地区财政基础较为薄弱,受冲击更大。增加中央财政城乡义务教育补助经费,并向重点地区和薄弱环节倾斜,有利于帮助减轻疫情影响,帮助这些地区渡过难关。这也是特殊时期的必要之举。

不过也还应看到,虽然近年来中央财政加大了义务教育转移支付力度,中央财政教育投入不断向中西部地区倾斜,但目前基础教育发展的主要投入责任仍然由县级政府承担,特别是省级政府教育支出并没有显著增大。由此,这既导致义务教育发展投入缺乏足够坚实的保障,也导致地区之间尤其是省域内县区之间基础教育经费差距较大,不利于区域间义务教育发展。这就要求加大省级统筹力度,进一步改革义务教育经费支付方式,尤其是要落实省级政府的投入责任。

当下,我们正在过“紧日子”。再穷不能穷教育。在确保教育经费总投入继续增长情况下,还必须继续优化教育投入结构,把钱用在刀刃上,用在最需要的地方,实现资金、资源利用的最大化,让教育资源惠及所有家庭和孩子,推动教育更加公平、优质地发展。(杨三喜)

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